喻家坳乡，隶属湖南省宁乡县，2003年，乡党委、政府以“贯彻十六大精神，建一流队伍，创工作亮点，争先进位”为指导思想，以稳一(稳定一个良好的经济发展环境)、强二(强化外贸猪饲养的规模效应，烤烟生产的规模开发)、提三(干部队伍素质提升，财源建设提速，集镇建设扩容提质)、增四(通过科学管理不断增加煤炭、水泥、炭棒、鞭炮四类企业的经济效益)为总体目标，明确提出2003年为工作亮点创建年。

简介　　喻家坳乡地处宁乡中北板块，南距宁横公路6公里，北与桃江、益阳交界，东临县城31公里，西接横市火车站12公里，系县城半小时经济圈内乡镇之一。全乡总面积96.85平方公里，其中耕地面积3126.5公顷，林地面积3892.8公顷。辖10个行政村，319个村民小组，总人口38631人，党员1498人。

发展

　　2005年，喻家坳乡党委在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，大力实施“工业兴乡、产业富乡、创新活乡”战略，全力实施“六五”工程，全乡经济实现持续快速、健康发展，社会各项事业蓬勃兴望。

一、经济总量持续快速增长

　　2005年，全乡完成GDP值25696万元，实现农业生产总值21005万元，增长1

  

喻家坳乡烟叶

0.1%，实现工业总产值为50600万元，增长84.6 %，规模工业企业达到12家，完成规模工业总值14857万元，增长93.8 %，实现社会零售总额5000万元，增长12.7 %，完成固定资产投资12713万元，增长59.9%，农民人均收入为4550元，增加500元，完成国税任务完成800万元，同比增长16.8%%，地税任务完成460万元，同比增长39.4 %，共计完成财政税收1261.5万元。

二、“工业兴乡” 战略强力实施

　　2005年，启动了主通道煤双公路高等级沥青路面硬化工程，年内完成投资320万元；完成了三民---喻铁线和湖溪塘--太平山线公路路基土方工程，全线新修、拓宽路面23公里，完成投资88万元；完成了九龙峰--神武线和涌泉山--神武线公路路基工程，全长12公里，全乡“三纵三横”公路网络框架基本构成。以板块运作为指导，产业经济合作不断加强。全乡工业经济板块运作中加强了与煤炭坝、大成桥的经济合作，共同协调解决企业环境问题12起，开展企业经济合作4次，基本达到了共同、和谐开采资源的目标，有效地提高了企业的经济效益。加强了与双凫铺镇的产业经济合作，开展烟需物资和烟苗供应等工作的互利合作，有效地保障了全乡农业产业结构调整的顺利开展。经济产业不断升级。长宁炭素厂完成了对振湘炭素厂的兼并，投资500万元引进全新炭素生产线，进行技术输入，大大提高了企业的生产经营能力，使长宁炭素厂成为仅次于日本安次公司的全球最大炭素生产厂家。完成了对湘宁水泥厂技改投资，企业生产能力提高到13万吨。

　　围绕工作亮点的创建，全乡完成财政税收520万元，同比增长127．1％；完成农业增加值5138万元，同比增长5．4％，实现农业总产值1．5亿元；完成工业增加值8032万元，同比增长16．

  

喻家坳乡煤炭

8％，实现企业总产值4．5亿元；招商引资实际到位县外资金1380万元，完成任务的245％；完成固定资产投资4855万元，其中项目工程2424万元；实现人均可支配性收入2288元，同比增长15．1％。

　　一、“两个惟一”进程加快。全年引资完成到位县外资金1380万元，占任务的245％；完成项目工程8个，投入资金2424万元，其中湖南国信房地产公司投资580万元建立的喻家坳乡综合大市场解决了集镇多年以路为市的问题。

　　二、实施工业兴乡战略。全乡工业企业由24家发展到37家，增加13家，其中规模企业新增3家，形成了以水泥、煤炭、炭棒、鞭炮为主的四大工业支柱产业。全年完成企业总产值4．5亿元，固定资产投资4855万元，发放劳动者报酬1212万元，工业企业直接实现财政税收258万元。

　　三、财政收入高位增长。财政收入从2000年的700万元增加到1300万元，国、地两税从2000年的170万元增加到520万元，机关工作人员工资实现了按月兑现，财源建设速度明显加快，为全乡各项社会事业的发展提供了财力保障。

　　四、农业产业结构调整初见成效。外贸猪饲养通过基地示范，典型带动，实现了村村喂养，全乡存栏母猪达780头，出栏外贸猪15000头，产值达到300万元，全乡人平增收近80元。全乡种植经济作物10040亩，其中烤烟579．7亩，亩平均收入1115．8元。

　　五、文教卫全面发展。在4月份开始的抗击“非典”的战斗中，全乡开展爱国卫生运动4次，参与人数达10万人次。通过办学条件的改善和教学仪器设备的添置，全乡教学质量进一步提高。

　　六、综治、计生工作稳步推进。全年举办法制培训班3期，上法制课88次，调处各类纠纷206起，抓获各类犯罪人员45人，其中警告9人，治安拘留25人，刑拘11人，在整治地下“六合彩”的专项工作中，治安罚款29人，治安拘留5人，确保了全乡政治大局的稳定和人民群众的财产安全。计划生育全面推进“村为主”的优质服务，举办学习班35期，培训育龄妇女2750人次，落实各项手术499人，全年出生384人，统计准确率和流动人口签合同率做到了两个100％。

综合大市场

　　由湖南国信房地产开发公司投资580万元兴建的喻家坳乡综合大市场建设经过多次洽谈，多方协商，于7月28日正式破土动工，经过5个月的全力建设，ABC三栋49户商住两用楼全部建成，D栋尚有少许门面正在建设中，这将彻底改变该乡多年来以路为市的局面。

长益石料场

　　桃江老板刘渭贤投资420万元，在新塘村开发山地300亩，进行石料开采。前期准备和开发工作从2007年元月份开始，到2007年12月结束，历时1年，建成了一个年产30万吨石灰石的石料生产场。为全乡水泥产业的发展提供了原材料保障。

特色产业

　　一以贯之地坚持发展思路，持之以恒地做强特色产业，一如既往地发扬优良作风，锲而不舍地主攻奋斗目标，努力实现财政税收再提速，烟叶生产再突破，社会事业再跨越，乘势而上，再创新高，倾力打造工农并茂的经济强乡。在计划生育争市先进、创县模范，稳定低生育水平，政法综

  

喻家坳乡绿色蔬菜

治工作跻身市、县先进，确保社会大局稳定的前提下，努力实现“12345”计划，即：锤炼一支队伍、修好两条公路，做强三大产业，实现“四最”目标，完成五大指标。具体来说：锤炼一支队伍，要进一步打造一支精干务实的干部队伍，切实做好乡村换届工作，为经济发展提供坚强的人才保障；修好两条公路，要举全乡之力修好喻铁公路，拉通金明至喻家集镇大道，努力提升交通区位优势；做强三大产业，要继续做大做强炭素产业、烟花鞭炮产业和煤炭产业，突出工业的核心支撑作用；实现“四最”目标，要把烟叶生产贯穿整个工作的始终，努力实现面积最大、产量最高、效益最好、发展最良性的目标；完成五大指标，县域生产总值6个亿，工业总产值9个亿，财政税收确保2500万元，力争2800万元，招商引资到位资金5000万元，项目工程建设投入7000万元。突出产业提升，加速推进新型工业化。新型工业化是实现富民强乡的第一推动力，要坚持立足本乡实际，大力培育优势产业。以非凡的气魄和永不言弃的决心，积极面对煤矿整顿日趋严厉、煤炭资源日趋枯竭的严峻形势，进一步巩固煤矿重组的成果，促使煤矿满负荷生产，提高开采效率和经济效益，力争全年产煤25万吨以上，实现税收1500万元。

绿色食品

　　湖北宏天高科种植有限公司投资60万元，在喻家坳新塘村开发山地180亩，种植长宏一八号脐橙(原产美国)、福罗斯特脐橙(原产美国)、矮晚柚、青果(原产美国)、银杏等无公害绿色食品。该公司果品回收、深加工和销售一条龙服务，是该乡农业产业结构调整的龙头企业。

基础设施

　　2003年12月底，煤双公路沿线进行了全部绿化，标志煤双线砂改油工程全面完成。整个工程历时一年半，全长7．5公里，拆迁房屋65户，移动邮政、电力设施87处，重新改造水路水系162处，耗资2000多万元，工程的顺利竣工为全乡经济建设打下了良好的基础，注入了新的发展动力。

乡镇建设

煤双公路

　　煤双公路是喻家坳乡连接外界的惟一通道，从1980年代开始就喊要修，可喊了20多年还是“死路”一条。2001年，新的乡党委书记谭启良一上任，就当着乡亲们的面拍了胸脯：一年内修好煤双公路！他不分白天黑夜，带领大伙跑立项、筹资金、搞拆迁、出义工，不到一年，煤双公路竣工，乡亲们对新领导班子刮目相看。

集镇环境

　　这届班子的确没让人失望，接下来办的实事件件办到了老百姓心坎上。过去集镇环境差，居民呆不下，也没人愿意来。乡里筹集资金，硬化、绿化、亮化了集镇主要道路，改造了下水道系统，修建了20多个垃圾站，使集镇面貌大变，短期内就引进了一个大型集贸市场、3家超市、80多户经营户到镇区落户，繁荣了镇区经济。

治安状况

　　该乡新修公路50多公里，整修公路200多公里，解决了群众“行路难”的问题；整修改造了438处山塘、水坝、河渠，解决了发展农业生产的问题；处理各类问题和纠纷458个（起），解决了群众的情绪问题。喻家坳是个“一脚踩三县”的地方，过去治安差，有一年光凶杀案就发生6起，如今不仅治安改善，还涌现出了为修路架桥而英勇献身的“雷锋式好青年”邓庆。人们心齐气顺，全乡呈现一心一意谋发展的良好氛围。

经济发展

　　乡党委、政府一班人常说，发展是硬道理，只有给群众带来实实在在的利益，才能真正体现“立党为公，执政为民”。这几年，喻家坳乡巧借外力招商引资，大力建设项目工程，初步实现了“工业兴乡”战略目标。该乡引进县外到位资金4800万元，新增项目工程13个，全乡上200万元以上的企业由原来的24家增加到37家，逐步形成了以水泥、炭棒、煤炭、鞭炮为主的四大工业支柱产业。其中长宁炭素制品有限公司年产炭棒1.5万吨，成为全国同行中规模最大的企业，占到全国市场份额的1/3。

英雄事迹

　　联群村杨罗组村民邓庆在修建杨罗桥的时候，为了抢救同伴邓学明，被几吨重的土木模打中，不幸身亡，年仅24岁。英雄的感人事迹迅速传开，湖南卫视、湖南经视、长沙电视台、宁乡电视台、潇湘晨报、长沙晚报等各大电视台和各大新闻媒体先后16次进行了连续报道。县委、县人民政府在电影院隆重召开了邓庆事迹报告会，会上授予了英雄邓庆“雷锋式好青年”的光荣称号，“学习邓庆”成为全乡各项工作上水平、上台阶的新动力