被行政处罚了
注销公司就能逃过一劫？
小宁不得不说
有些人的想法还真是
Too young too simple
就有这么一家诊所
在被行政处罚后
三个股东一阵操作猛如虎申请注销了公司
以为可以万事大吉
登录/注册后可查看大图无执业许可 私自行医被罚2020年7月，宁乡市卫生健康局收到市民通过市长热线投诉某中医诊所有限公司无资质行医。接到举报后，宁乡市卫生健康局于2020年7月30日前往该诊所进行调查，当日，对该案予以立案调查。2020年10月12日，宁乡市卫生健康局作出案件调查终结报告，认定某诊所在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下进行诊疗活动。2020年10月21日，宁乡市卫生健康局作出了没收某诊所违法所得人民币680元，并罚款人民币5万元的行政处罚。同日，宁乡市卫生健康局将《行政处罚决定书》送达给某诊所法人代表杨某明，并告知其在收到处罚决定书之日起60日内可以向长沙市卫生健康委员会或宁乡市人民政府申请行政复议或者6个月内向长沙市铁路运输法院起诉。
因某诊所未履行《行政处罚决定书》的内容，2021年4月14日，宁乡市卫生健康局向杨某明的妻子送达了催告书。2021年5月10日，宁乡市卫生健康局向法院申请强制执行，执行中发现该诊所已申请注销，宁乡市卫生健康局撤回了执行申请。2021年6月21日，宁乡市卫生健康局将被执行人变更为杨某明、杨某锋、杨某军后再次向法院提出执行申请。
注销公司躲处罚
登录/注册后可查看大图某诊所是有限责任公司，于2020年7月30日成立，注册资本为100万元，股东杨某锋、杨某明、杨某军分别出资30%、40%、30%。
2020年10月19日，三位股东签署《简易注销全体投资人承诺书》，向登记机关申请对该诊所进行简易注销登记，并承诺企业在申请注销登记时不存在有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形。企业全体投资人对承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
2020年11月13日，某中医诊所有限公司正式注销。
法院经审理认为宁乡市卫生健康局对某诊所作出的行政处罚决定书事实清楚，程序合法并已经发生效力。某诊所在法定期限内未申请行政复议或行政诉讼，在2020年10月14日收到《行政处罚事先告知书》后，三股东于2020年10月19日签署《简易注销全体投资人承诺书》申请注销公司，其行为存在故意注销公司逃避行政处罚的嫌疑。
依据三股东注销时的承诺，杨某明、杨某锋、杨某军作为股东对该公司注销登记前未清算完的债权债务承担责任。同时，参照《最高人民法院对<关于非诉执行案件中作为被执行人的请示>的答复》规定，宁乡市卫生健康局将杨某明、杨某锋、杨某军作为本案的被执行人符合规定，法院予以准许。
据此，法院依法作出裁定，准许执行申请人宁乡市卫生健康局作出的行政处罚决定书内容；限被执行人杨某明、杨某锋、杨某军在接到裁定三日内自动履行处罚决定书的义务。逾期不履行的，法院将依法强制执行。
依法打击不诚信行为行政处罚是行政主体为维护社会公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律规范的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其他形式法律制裁的行政行为。
本案中，某诊所在未取得《医疗机构执业许可证》的前提下开门接诊，置患者的生命健康于不顾，其行为对社会公共利益造成了极大风险。在行政机关对其作出相应行政处罚后，该诊所非但不履行反而企图通过注销公司来逃避处罚。法院依据该诊所三股东签署的《简易注销全体投资人承诺书》以及有关规定，依法准许了变更被执行人的申请，打击了不诚信行为，维护了国家利益和社会公共利益。
来源：宁乡市人民法院（部分图片来源于网络）
